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关于编制县级政府工作部门权力清单的通知
时间:2016-06-01              

 

秭审改办〔20163

 

 


关于编制县级政府工作部门

权力清单的通知

 

各相关部门:

省审改办组织编制的县级政府工作部门通用权力清单已经下发,通用行政职权目录共计大项3442项(含子项4369项),其中,行政许可191项、行政处罚2130项、行政强制165项、行政征收34项、行政给付64项、行政检查245项、行政确认127项、行政奖励11项、行政裁决9项、其他类466项。请迅速组织工作专班,对照通用权力清单中本部门的行政权力事项,结合工作实际进行自查清理,逐项提出保留、取消、下放、调整、新增建议,依法依规进行确认规范,提出部门权力清单建议方案,填写《秭归县部门行政职权事项申报表》。对通用权力清单中拟保留权力事项,提出保留意见即可;对在通用权力清单基础上新增、取消、调整、下放的权力事项,要逐项填写《县级行政职权事项梳理情况表》,说明理由。经部门审核、主要领导签字后,于510日前将纸质版和电子版一并上报县审改办。部门管理事业机构实际承担的职权清理工作由主管部门统一组织负责。

在梳理本部门行政职权事项时,原则上要求各部门行政职权事项顺序、名称、设立依据、大小项的划分等要素与通用权力清单保持一致。对职权事项法定依据充分且正在实施,通用清单中未列入的进行补充;对国务院和省政府新增、取消和调整的行政审批事项,通用清单未及时更新的进行更新;对新修订或修正的法律法规规章,以及其他不准确、不全面、不规范等问题的,通用清单未及时调整的进行修改。有关修改完善的意见一并报市审改办,确保权力清单准确完整。

县级政府部门权力清单及附件1、附件2已上传至“秭归审改工作群”(275163648),请各单位自行下载,按时间节点和工作要求完成清理上报工作。联系人:刘妨、周江;联系电话:2886111;联系地址:茅坪镇丹阳路11号。

附件1-1:行政职权事项申报表

附件1-2:行政职权事项梳理情况表

附件2:填报说明

 

 

秭归县审改办

                                      2016年4月25 

 

秭归县行政审批制度改革工作领导小组办公室       2016年4月25印发


附件1-1

 

 

 

 

 

 

 

 

秭归县部门行政职权事项申报表

 

填报单位(盖章):

 

 

单位负责人签字:

 

 

 

省印发的通用权力清单事项

本部门申报权力事项

备注

 

序号

职权类型

职权名称

序号

职权类型

职权名称

 

大项

子项

大项

子项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人及联系电话:

 

 

 

 

填报时间:       

 

附件1-2.

 

行政职权事项梳理情况表(样表)

单位(盖章):                                                                      填报人及联系电话:

序号

职权 类型

职权名称

职权依据

行使                               主体

办理    数量

部门处理  意见及理由

审核                 意见

备注

1

行政 许可

出让国有建设土地使用权改变用途审核

 

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986625日通过,2004828日第三次修改)
第五十六条  建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。
【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990519日国务院令第55号)

第十八条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的,应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准,依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同,调整土地使用权出让金,并办理登记。

国土资源局

 

 

 

 

注:1. 表格采用横向页面布局, 填报字体为12号仿宋。有多个子项的,用阿拉伯数字分列子项加隔点(不是顿号);2. 原则上将一个具体行政行为编列为一个行政职权事项。相同职权类型的多个具体行政行为相近或者类似的,可以合并为一个行政职权事项。只有项目没有子项的,一个项目占一行。项目下需要分列子项的,每个子项占一行,同时对项目行进行合并;3. 这里的依据主要指清理依据,具体顺序为法律、行政法规、地方性法规、国家部委规章、地方政府规章、规范性文件等;4. 办理数量是指2015年的办件量;5. 部门处理意见及理由:分为“取消、保留、下放、调整”四类意见,请依本单位意见进行填报,并说明理由。若选择“下放”,需注明下放的具体层级。

                                     

 

 

附件2

 

填报说明

 

    权力清单按照统一格式编列,所有表格采用Excel形式。大标题用20号黑体,栏目标题用12号黑体,所有表格填报内容用12号仿宋字体,法律法规涉及的相关条款用汉字数字标注。法律法规名称及通过(修订)时间单独成行,具体内容另起一行顶格填写。条款与内容之间空1格(2个字符),不用冒号或引号

    权力清单主要包括序号、职权类型、职权名称、职权依据、行使主体、备注等内容。

    1. 序号:用于标明项目的顺序,按照项目排列次序依次排列。项目下设有子项的,按照子项排列次序,在子项名称前加序号,用阿拉伯数字标注。

    2. 职权类型:按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他类填写。属于其他类事项的,需要说明属于哪一小类,如表述为“其他+(行政征用)”。

    3. 职权名称:是对行政职权事项的概括,一个职权名称对应一项行政职权。职权名称的编写应当以所依据的法律法规文件为依据,尽量使用法律条文的表述,或者用法律条文的表述进行组合,并力求简明、准确,能够反映法律条文的本质特征。合并的行政职权事项的名称应当对各子项的名称进行概括。名称一般采用“权力规范对象(名词或名词性词组)+权力行使方式(动词)”的形式编写,权力行使方式前可以加“的”。

 4. 职权依据:主要填写法律法规等依据的名称、文号及

内容摘要。应当引用实施具体行政行为所依据的法律法规的具体条款和内容,由上级政府下放的行政职权事项,应当写明下放的法定依据。所引用的法条应当准确、完整,并选取直接对应的内容,不应当使用省略号。款下分若干项,且需按项列为不同事项的,仅需引用对应的项。法定依据需要同时引用同一部法律法规多个条文的,按照条文序号排列。一个行政职权事项需要引用多个法定依据的,按照法律法规的位阶从高到低顺序排列,具体顺序为法律、行政法规、地方性法规、国家部委规章、地方政府规章等。对于实施依据的名称,以书名号引用全名。

对于文号表述及标注:法律、地方性法规要标注通过日期(已修订/修正,则标注修订/修正日期),如“×年×月×日通过/修订/修正”;行政法规、部委规章、省政府规章要标注颁布字号(已修订/修正,则在字号后标明修订/修正日期),如行政法规标注“×年国务院令第×号,×年×月×日修正”,部委规章标注“×年×部令(单位用简称)第×号”,省政府规章标注“×年×省政府令第×号”。对于内容摘要,要精确到第×条,并写明有关条文具体内容。

5. 行使主体:填写法定行使主体名称宜用全称或规范性简称。

法定行使主体为县政府的职权,需要进一步注明“县…承办”,如县政府(县发改局承办)。

6.备注:特殊情况或存在重大问题需具体说明时,填写该栏目。属于上级委托本级行使的权力事项需在本栏目中注明“属上级委托事项”

   

 

 


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电话:0717-2884321 传真:0717-2885829 电子邮件:hbzgxwbb@163.com 投稿邮箱:hbzgxwbb@163.com
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