欢迎来到秭归县机构编制网!     农历
编办概况 | 最新动态 | 通知公告 | 监督检查 | 体制改革 | 编制管理 | 事业单位登记 | 自身建设 | 重点专题 | 资料下载
您现在的位置: 首页 > 宜昌市编办 > 秭归县 > 行政体制改革
关于印发《秭归县行政审批制度改革2016年重点工作及责任分工方案》的通知
时间:2016-04-05              

秭审改发〔20161

 

 

县行政审批制度改革工作领导小组

关于印发《秭归县行政审批制度改革2016年重点工作及责任分工方案》的通知

 

 

 

县直各有关部门:

现将《秭归县行政审批制度改革2016年重点工作及责任分工方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

               秭归县行政审批制度改革工作领导小组

                        20163 9


 

秭归县行政审批制度改革

2016年重点工作及责任分工方案

 

为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次、市委五届六次、县委十三届六次全会精神,进一步深化行政审批制度改革,不断推动政府职能转变,推进简政放权、放管结合、优化服务根据《省审改办关于印发2016年工作要点及责任分工方案的通知》(鄂审改办发20161)要求,结合秭归县实际,制定本方案。

一、大力推进简政放权

1、精简行政审批事项。持续做好国务院、省、市政府取消和调整行政审批事项的衔接落实工作。全面取消非行政许可审批事项。清理规范审核转报事项。全面清理规范行政审批前置条件,实施清单管理,集中对外公布。逐项清理行政审批事项各审批环节,进一步减少许可事项申报材料,压缩审批环节,缩减审批时间,优化审批流程。(责任单位:县审改办、县政务服务管理办,县政府各部门)

2、缩减投资核准范围。简化投资项目报建手续,提高审批效率。全面落实投资项目网上并联审批,规范优化投资项目全过程管理。(责任单位:县发改局、县政务服务管理办)

3、推进职业资格清理。进一步清理规范职业资格许可认定,减少对各类机构的认定,建立职业资格目录清单管理制度。加强对职业资格实施的监管,着力解决“挂证”、“助考”、“考培挂钩”等问题。(责任单位:县人社局)

二、规范行政审批服务行为

4、推进行政审批标准化建设。继续推进行政审批标准化建设,推行行政职权统一编码管理,探索推广行政审批二维码、条形码管理。进一步完善行政审批受理单制、三告知制等,编制办事指南和业务手册,统一审批文书格式,完善审查工作细则,规范行政裁量权标准,做到同标准审核、无差别审批。(责任单位:县审改办、县政务服务管理办)

5、优化审批服务方式。全面落实行政审批“三集中、三到位”,真正做到应进必进、进必授权、全程监督。全面推广网上审批和网上办事,进一步提高网上审批覆盖率。推进“互联网+”审批模式,加快推进部门之间、上下之间信息资源互联互通。大力推进并联审批、联合审批、容缺预审等,进一步提高审批效率。(责任单位:县政务服务管理办、县政府各部门)

6、提升审批服务质量。加强政务服务平台标准化、规范化建设。推进乡镇、村(社区)集中办理或代办直接关系群众利益的行政审批和公共服务事项,实现“小事不出村、大事不出镇”。探索推进政务服务微博、微信等查询办理方式,推进全程代办、预约审批、帮办服务等,更好地方便企业和群众办事。落实办理时限承诺,进一步完善群众满意评价机制。贯彻落实全省政务服务事项通用清单,稳步推进政务服务事项向基层延伸下沉。(责任单位:县政务服务管理办、县政府各部门)

三、全面推行权责清单制度

7、落实权责清单制度。认真贯彻落实县级权力通用清单,抓好县级权责清单、职权运行流程图编制工作,按时对外公布。(责任单位:县审改办、县政务服务管理办、县政府各部门)

8、规范行政权力运行。认真贯彻落实《湖北省行政权力清单管理办法》,建立动态调整机制,结合实际制定本县清单管理办法。进一步优化简化行政权力,切实方便群众办事。(责任单位:县审改办)

9、强化行政权力监管。加强对政府部门工作行政权力运行的监督管理,探索开展部门权责清单工作评估,督促政府部门履行好法定职责,严格依法办事。(责任单位:县审改办、县政府各部门)

四、规范促进中介服务发展

10、实行中介服务清单化管理。进一步清理规范行政审批中介服务,建立完善中介服务机构信用体系建设和考核评价机制,建立中介服务事项清单管理制度,适时公布行政审批中介服务事项目录、中介机构名录。按要求做好全省中介机构服务管理平台试运行工作。加大中介投诉举报宣传力度,及时受理举报案件,移交问题线索,接受群众监督。(责任单位:县审改办、县政务服务管理办)

11、深入开展红顶中介专项整治。根据全省统一部署,结合全县事业单位分类改革和行业协会商会与行政机关脱钩等工作,在食药、质监、交通、水利、教育、人防等行业适时开展第二轮“红顶中介”专项检查,深入推进中介服务脱钩改制,破除服务垄断,规范服务行为,巩固专项整治成果。(责任单位:县审改办、县政务服务管理办、县财政局、县审计局、县工商局,县教育局、县交通局、县水利局、县人防办、县食品药品监管局、县质监局等政府工作部门)

12、制定相关保障措施。探索建立加强行政审批中介领域监督管理的有效机制,规范、培育中介服务市场,推进中介服务去行政化、去垄断化。(责任单位:县审改办、县政务服务管理办)

五、切实加强事中事后监管

13、建立绩效考评机制。建立健全行政审批绩效考核机制,把简政放权、规范运行、加强监督等情况纳入政府目标管理考核范围,重点考核取消下放行政审批事项衔接落实情况以及保留的行政审批事项的规范办理情况。探索引入第三方机构科学评估行政审批制度改革成效,合理利用考评结果,研究提出进一步深化改革的意见。(责任单位:县审改办)

14、创新监督管理方式。探索构建行政监管、信用监管、行业自律、公众参与的“四位一体”综合监管体系。探索各行政机关依据法定职责建立市场监管“双随机”抽查机制,推广随机抽查规范事中事后监管。强化市场主体信用管理,推进各类市场主体信用信息共享和公开。探索实行“互联网+监管”模式,积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段,构建“来源可查、去向可追、责任可究”的监管信息链条,探索推进智能监管。(责任单位:县工商局、县审改办、县政务服务管理办、县信用办、县政府各部门)

六、深化相关重点工作改革

15、全面推进商事制度改革。进一步简化注册资本登记,降低市场准入门槛,完善“三证合一、一照一码”改革举措。继续推进全程电子化登记、外资企业远程核准登记、企业简易注销登记等方式,实现市场主体由进到出的全程便利化。完善与“先照后证”改革相配套的事中事后监管相关制度。(责任单位:县工商局)

16、深入推进收费清理改革。清理规范行政收费项目及标准,并在政府门户网站公布。进一步清理涉企行政审批收费项目, 提高涉企收费政策的透明度。清理规范按规定权限设立的收费基金以及具有强制垄断性的经营服务性收费,坚决取缔违规设立的收费基金项目。(责任单位:县财政局、县物价局)

 

 秭归县行政审批制度改革领导小组办公室     20163 9日印发

 

 


联系地址:湖北省宜昌市秭归县   邮政编码:443600
电话:0717-2884321 传真:0717-2885829 电子邮件:hbzgxwbb@163.com 投稿邮箱:hbzgxwbb@163.com
秭归县机构编制委员会办公室版权所有,未经书面授权禁止使用 | 免责声明 | 鄂ICP备 13015297号
Copyright © 2013-2013 www.zgxbb.gov.cn. All Rights Reserved.